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針對私校退場一事,民進黨籍立委姚文智昨(25)日表示,私校的退場過程中絕不能成為圖利私人的手段。
姚文智說,隨著台灣少子化現象,私校招生不足的情況加劇,政府提出一套更為合理的退場是必要的,但是日前內政部長李鴻源主張可將退場私校校地變更為商業用地,透過地政手段做為私校退場的誘因(一般都市計畫變更回饋2至4成土地),「關於這點我立場跟教師工會一樣,是十分反對。」
姚文智說,私人辦校本來涉及到「公共性」,所以才有捐贈免稅的獎勵。私立學校法第一條開宗明義:為促進私立學校多元健全發展,提高其公共性及自主性,以鼓勵私人興學,並增加國民就學及公平選擇之機會。私校退場也須顧及公共性的原則,仍然不能改變,私校的退場過程中絕不能成為圖利私人的手段,學校退場、轉型或出售給財團法人、基金會接手,等於變相鼓勵私校董事會從解散學校中牟取巨大利益,此例一開後患無窮。
姚文智說,再者,我國興辦或是解散原本就都有私立學校法在規範,或許在現有法令下缺乏私校退場的誘因機制,但教育主管機關本該主導、公開審理,確保過程中沒有圖利私人。李鴻源的說法,用消費關廠工人的方式來恐嚇社會,更可能在土地利益誘惑下,一些沒那麼糟的學校卻擺爛、退場,那更是可怕的道德風險,不能不慎。
下面附上一則新聞讓大家了解時事
前瞻基礎建設計畫遭到國民黨強力杯葛,前國發會主委林祖嘉批評,前瞻計畫的總體財務效益評估只有2頁,GDP與民間投資也充滿矛盾。林祖嘉質疑,民間投資都會算進GDP中,報告中GDP提高700億、帶動民間投資1.78兆,有「膨風」嫌疑。國發會則回應,根據主計總處總體計量模型計算前瞻計畫效益,估算嚴謹與保守,平均每年經濟成長率可提高0.1個百分點,沒有膨風。
前瞻基礎建設特別預算編列8年8800億元,林祖嘉強調,超過10億元的國家投資案都會送往國發會審議,評估財務是否合理以及經濟效益等,同時,因為相關經費有限,必須進行先後順利排列。他質疑,前瞻計畫推出非常倉促、粗糙,沒有相關評估報告,同時,法定規範政府舉債上限達49%,之後接任政府會很辛苦,只能祈禱沒有下個莫拉克風災發生。
針對林祖嘉的質疑,國發會強調,前瞻基礎建設計畫帶動GDP成長,是依據主計總處總體計量模型,政府名目投資每增加100億元,將使名目GDP增112億元、實質GDP增108億元。國發會計算,前瞻基礎建設計畫106-113年政府直接投入8,824.9億元,帶進總體經濟計量模型估算後,8年名目GDP規模約增1.1兆元,實質GDP約增9,759億元,平均每年經濟成長率約可提高0.1個百分點。
國發會並強調,特別預算投入後,可直接帶動公民營企業投資共17,777.3億元,以數位建設與綠能建設產業為最重要兩個項目,而這只是直接帶動的投資金額,若再加上提高生活品質、增加產業競爭力及提升基礎建設等間接效益,相信可帶動更多商機,所作的估算相當嚴謹與保守,並沒有「膨風」情形。
至於舉債達法定上限的質疑,國發會表示,前瞻基礎建設計畫特別預算舉債上限規範較往年嚴謹,將嚴守財政紀律,平均每年總預算和特別預算合計仍受公債法15%的流量限制。國發會並強調,106年度累計債務未償餘額占前3年平均GDP為33.1%,距舉債上限40.6%,尚有7.5個百分點,舉債空間1.2兆元,尚可因應未來建熱門設投資需求以及緊急重大支出所需。
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